歐洲在削減國防開支數十年後,因烏克蘭戰爭、更廣泛的大國角力,以及美國安全支援存在不確定性而增加國防支出。短期內,較高預算可透過政府採購與增聘人手推高需求,帶動本地生產總值(GDP,即一個經濟體在一定期間內生產的貨品與服務總值)。
當政府招聘人員、購買裝備、興建設施,以及投放網絡能力(cyber capabilities,即用於防止黑客入侵、保護系統與資料的網絡防禦能力)時,國防開支的作用類似財政刺激(fiscal stimulus,即政府加大開支以刺激經濟)。這可推高工業活動與勞工市場(即就業與薪酬情況)。
快速擴軍的中期風險
國際貨幣基金組織(IMF)研究指出,當國防開支迅速上升,並以更大財政赤字(budget deficits,即政府收入不足以支付開支而出現的差額)融資,會帶來中期風險。IMF亦提到通脹(inflation,即整體物價持續上升、購買力下降)與利率(interest rates,即借貸成本)上升的風險。
IMF表示,擴軍可能短暫推高物價,尤其在經濟接近滿負荷(near full capacity,即工廠與勞動力接近充分運用、供應難以再快速增加)時更明顯。影響程度取決於乘數效應(multipliers,即政府每增加1元開支,帶動經濟總需求增加多少)、債務變化(debt dynamics,即公共債務隨赤字與利率變化的走勢),以及通脹環境。
部分歐洲政府亦希望擴大本土生產:彈藥、人工智能(AI,即模擬人類學習與決策的電腦技術)、衛星、網絡防禦及其他先進科技。這將影響產業政策(industrial policy,即政府以補貼、採購、本土化要求等方式引導產業發展),並左右長期生產力(productivity,即每名工人或每單位投入可產出多少)與競爭力。