德意志銀行(Deutsche Bank)經濟學家 Marion Muehlberger 及 Ursula Walther 指出,德國正由財政部長 Klingbeil 推動新一輪改革。計劃屬「分階段」(即分幾步推行,而非一次過落實)方案,涵蓋醫療、入息稅及退休金(即公共退休保障)制度,並與 2027 年預算編制程序掛鈎。
兩人認為,改革對短期整體經濟的拉動有限,但中期或帶來增益。改革工作預料會在 7 月國會暑假休會前逐步定稿。
德國改革時間表及關鍵日期
報告指,改革窗口在 3 月兩場地區選舉後打開。下一個關鍵步驟定於 4 月 29 日,屆時將公布 2027 年預算的「主要數字」(即收入、開支、赤字等核心框架)。
截至該日期,內閣預料已就醫療改革的立法建議達成共識。入息稅改革方面,雙方或可先就原則性妥協拍板,細節於 5 月再行敲定。
經濟學家稱,改革旨在處理兩項結構性弱點。其一是穩定「非工資勞動成本」(即企業除工資以外,仍需為員工支付的社保、保險等成本),因社會保險供款一般由僱主與僱員各付一半。
其二是降低稅制對工作意欲的抑制(即工作多賺,稅負上升令誘因變弱)。他們補充,若能限制社會保障供款增幅,或可增加勞動供應(即願意工作及可投入市場的人手)。